近年来，自贡自流井区大力推进旧城改造和新工业园区建设，自流井区法院两年来成功办结了24件涉市、区重点工程拆迁群案，没有出现一起司法强制拆迁和涉及拆迁的上访，既保证了市、区重点工程顺利推进，又妥善处理了棚户区民生问题。

　　自流井区法院是怎么做到的？

　　法官去拆迁户家听情况拆迁前启动重大事项风险评估

　　7月中旬，记者在自流井区法院看到一份《预防张家沱片区棚户区改造工程涉诉纠纷调研报告》。这是该院针对张家沱片区拆迁所做的第一项工作：重大事项风险评估。

　　张家沱片区2008年启动拆迁，至少涉及10万多平方米、四五千名居民。作为自贡市最大的一个棚户区改造工程，要在9个月内完成拆迁，困难很大。

　　2008年3月，自流井区法院选择尚未出现拆迁纠纷、双方对立情绪较小的时机介入，提前展开调研。

　　法官跑到拆迁户家去凑什么热闹？有人不理解。自流井区法院副院长李江明说，这是司法为民触角的主动延伸。重大工程中的拆迁案不同于一般的民事案件，处理不好就会严重影响经济发展和社会稳定。

　　入户调研后，法院找到了可能引发房屋拆迁纠纷的“导火索”：一是被拆迁人对房屋拆迁主管部门缺乏信任感；二是被拆迁房屋补偿作价争议大；三是房屋安置难以达成协议；四是协议的内容不明确。

　　法院提出预防纠纷建议：加强对房屋拆迁政策的宣传力度；严格拆迁程序，确保拆迁公开、公平、公正；准确认定拆迁房屋面积和用途；适当照顾低保户，体现惠民政策。

　　“不管任务多么急难险重，我们始终坚持从法律角度提出建议和意见。”李江明说。

　　法院办案“屁股坐两边”倾听各方意见细腻处理诉求

　　从大同桥拆迁案到舒坪工业园区拆迁案，自流井区法院每一次都不是简单地就案办案，而是“屁股坐在两边”——既听取相关部门意见，又注重解决被拆迁户实际困难。

　　面对拆迁户千奇百怪的拒迁理由，法院要求：法官下去倾听，弄清楚这些拒迁理由背后的真正诉求。

　　自贡的人均可支配收入在全省偏低，特别是棚户改造区的低保户较多，拆迁户要拿出一大笔资金购房、补差确有困难。此外，少数困难户被遗漏在低保之外，有的家中有下岗工，有的子女上学成问题，这些都可能成为拆迁时的反对因素。

　　法院向当地政府提出建议：制定拆迁政策上考虑拆迁户的实际承受能力，实施惠民政策，解决拆迁户尤其是低保户实际困难；同时积极协调，尽可能满足当事人的合法诉求。

　　一拆迁户称，其安置房屋顶渗漏，有质量问题。法院即邀相关负责人上门查看，虽未发现隐患存在，他们仍协调施工队重新加固，并对提出的房屋质量问题逐一处理，直到该拆迁户再也挑不出毛病。

　　一拆迁户反映，自家房屋的造价更高，房屋补偿过低。法院没有简单地拒绝拆迁户的要求，而是组织专业人士实地察看、比较，最终协调相关部门适当满足了该户的合理诉求。

　　一拆迁户请求延期搬迁，因儿子面临中考，搬家可能造成影响。法院不仅同意了，还为其儿子择校提供了力所能及的帮助。

　　这些细腻的举动感动了许多拆迁户。张家沱片区棚户区改造拆迁工作推进顺利。

　　法院不简单“拔钉子”让无理的钉子户碰碰“软钉子”

　　接手拆迁案件以来，自流井区法院发现，不少被拆迁户认为，只要坚持到最后，就能得到更多补偿，从而形成大批观望者。只要有一户当起“钉子”，就会使一大批观望者群起仿效，给重点工程推进造成极大影响。

　　两年来，法院接到过多次“拔钉子”的司法强拆申请，却从未简单一拆了事。自流井区法院院长江声华认为，司法强拆速度虽快，但会使老百姓与政府产生对立情绪，留下“后遗症”。

　　自流井区法院的做法是，给无理的钉子户碰碰“软钉子”，让拆迁工作回到情理法的轨道。

　　政府投了几个亿打造舒坪工业园区，一家位于工业园区道路中间的拆迁户签订协议后又反悔，称自家女儿要结婚，要求多安置一套房子。相关部门做了上百次工作，这户人家就是不松口。法院多方调查后得知，这户人家的女儿刚考上教师，就协调有关部门一起做通了这家女儿的思想工作。女孩回家后，劝说家人放弃不当要求。

　　两年来，自流井区法院接手24件涉及市、区重点工程拆迁群案，均以调解或原告撤诉的方式结案。